財(cái)庫[2001]52號(hào)
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央單位2002年政府采購預(yù)算編制的補(bǔ)充規(guī)定》的通知
黨史中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會(huì)辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高檢院,高法院,總參謀部,總政治部,總后勤部,武警總部,有關(guān)人民團(tuán)體,中央有關(guān)企業(yè)集團(tuán),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
政府采購預(yù)算是指列入部門預(yù)算中的有關(guān)政府采購項(xiàng)目的單列。政府采購預(yù)算的編制是促進(jìn)預(yù)算編制細(xì)化、推動(dòng)中央國家機(jī)關(guān)政府采購工作的有效措施。為了使中央各單位全面準(zhǔn)確地編制2002年中央單位部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算,現(xiàn)就有關(guān)問題作如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、編報(bào)單位:編制部門預(yù)算的各中央預(yù)算單位,都應(yīng)當(dāng)編報(bào)政府采購預(yù)算。
二、表間關(guān)系:政府采購預(yù)算表中的各項(xiàng)預(yù)算支出是指部門預(yù)算表有關(guān)支出科目涉及本年政府采購的內(nèi)容。
三、政府采購項(xiàng)目分類:政府采購分為貨物、工程和服務(wù)3大類。其中,貨物是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品等;工程是指新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等各種建筑物和構(gòu)筑物以及環(huán)保、綠化等建設(shè)項(xiàng)目;服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他采購項(xiàng)目。
如兼有貨物、工程和服務(wù)二者以上難以認(rèn)定其歸屬的項(xiàng)目,按占資金比例最高的確定類別。
四、科目名稱(品目):100萬元以上的專項(xiàng)采購項(xiàng)目,是指項(xiàng)目支出中資金超過100萬元的專項(xiàng),以及基本建設(shè)支出中超過100萬元的貨物或服務(wù)專項(xiàng)。
500萬元以上的新開工工程項(xiàng)目,是指2002年基本建設(shè)支出中預(yù)算在500萬元以上的新開工工程項(xiàng)目,以及2001年安排的資金總額在500萬元以上跨年度的工程項(xiàng)目。
經(jīng)常性商品購置項(xiàng)目,是指用基本支出采購的通用商品。各品目中不包括已列入100萬元以上專項(xiàng)采購項(xiàng)目及500萬元以上新開工項(xiàng)目中的同類商品。經(jīng)常性商品購置項(xiàng)目的可以重復(fù),但必須要按類、款、項(xiàng)編報(bào)。
100萬元以上的專項(xiàng)、500萬元以上的新開工工程項(xiàng)目以及經(jīng)常性商品購置項(xiàng)目,相互不交叉。
在上述類別或品目中,凡涉及國家安全或機(jī)密的,不在政府采購預(yù)算表中編報(bào)。
五、本年預(yù)算中的其他資金是指除財(cái)政預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金之外的采購資金,包括預(yù)算單位自有資金、貸款、捐贈(zèng)等。全部用其他資金安排的采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算,實(shí)施方式另行規(guī)定。
六、軍隊(duì)、武警以及企業(yè)集團(tuán)2002年政府采購預(yù)算的實(shí)施方式,另行規(guī)定。
七、2002年政府采購的聯(lián)合集中采購目錄與2001年相同(不含第六條規(guī)定的預(yù)算單位)。部門預(yù)算編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好納入聯(lián)合集中采購目錄的采購項(xiàng)目或品目采購清單的填報(bào)工作。
各單位在部門預(yù)算批復(fù)之前不得采購聯(lián)合集中采購目錄規(guī)定的項(xiàng)目(不包括2001年未完成項(xiàng)目)。因特殊情況急需采購的,要事先向財(cái)政部提出申請(qǐng)。
八、中央單位2002年政府采購財(cái)政直接撥付項(xiàng)目,將在2002年政府采購計(jì)劃中作出具體規(guī)定。
九、各預(yù)算單位的主管部門應(yīng)當(dāng)盡快制定2002年的部門統(tǒng)一采購目錄,并在預(yù)算編制期間要求所屬預(yù)算單位做好部門統(tǒng)一采購目錄采購清單的填報(bào)工作。
十、各預(yù)算單位可以就政府采購預(yù)算編制的有關(guān)問題,向財(cái)政部國庫司及有關(guān)業(yè)務(wù)司咨詢。國庫司電話:68551214,68551264。
二OO一年九月六日